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Faire respecter les lois afférentes à l'équité
en matière d'emploi
Édifice de la Cour suprême du Canada
Ottawa, Canada
25 juin 1987
Malgré les grands pas franchis dans le domaine des droits de la femme,
les Chemins de fer nationaux (CN) n'embauchent que très peu de femmes.
En 1987, les femmes ne comptent que pour 0,7 p. 100 de la main-d'oeuvre
non-spécialisée du CN, bien qu'elles représentent 41
p. 100 de la main-d'oeuvre totale au Canada.
C'est ici qu'entre en action l'organisme Action Travail des Femmes,
groupe de pression militant en faveur des droits de la femme. Le groupe
porte plainte auprès de la Commission canadienne des droits de
la personne, affirmant que le CN viole l'article 10 de la Loi canadienne
des droits de la personne et est coupable de discrimination systémique.
Le Tribunal tient une audience et détermine que le CN ne fait aucun
effort réel en vue d'embaucher un plus grand nombre de femmes.
Il juge que l'entreprise viole l'article de la façon suivante :
- Le CN recrute la main-d'oeuvre spécialisée principalement
en envoyant des représentants dans des écoles techniques
ne comptant que très peu de femmes.
- Lorsque les femmes présentent une demande d'emploi au bureau
du personnel, on les incite à postuler à un poste de secrétaire
seulement.
- Les femmes qui présentent des demandes d'emploi sont mal informées
des compétences requises.
- Les préposés au nettoyage des voitures-coachs doivent
savoir souder - aptitude que très peu de femmes possèdent
- même si cette aptitude n'a rien à voir avec le travail
de nettoyage.
- Le CN fait complètement fi du harcèlement des employées.
En bout de ligne, le Tribunal ordonne au CN de mettre en place un programme
d'équité en matière d'emploi. Le CN refuse et porte
sa cause devant la Cour suprême du Canada
Résultat? Le CN déraille.
La Cour suprême décrète que, en vertu de l'article
41(2)a) de la Loi canadienne sur les droits de la personne, la
Commission a le droit d'imposer la mise en place d'un programme d'équité
en matière d'emploi pour rompre le cycle de discrimination systémique
qui comporte des politiques d'exclusion en matière de recrutement
et de promotion, de même que le harcèlement des employées.
Pour ce qui est de l'équité en matière d'emploi,
le CN doit se mettre de la partie.
Citation à noter :
« Ils m'ont dit qu'ils ne voulaient pas de moi. Comment? D'abord
ils ont essayé de m'embrouiller. Au lieu de me donner deux ou trois
déplacements à la fois, ils m'en donnaient une quinzaine,
très rapidement, en utilisant les numéros, comme «
prends cette locomotive, va là, ensuite là », vous
voyez, pour m'embrouiller. Où alors, ils me disaient de sauter
du train à un aiguillage, puis ils ne me disaient plus rien. À
un autre moment, ils partaient en pause sans me le dire. Parfois, ils
me laissaient à un aiguillage, ou près d'une locomotive.
Ils disaient : « Va desserrer les freins sur cette locomotive, et
attends mon signal ». Il n'y avait pas de signal, ils partaient
pour le lunch et me laissaient là. Ils faisaient ça tout
le temps.»
...Une employée du CN, seule femme dans son milieu de travail,
témoigne des problèmes auxquels elle devait faire face.
Définir la discrimination systémique
Supposons que 90 p.100 des gens travaillant pour une grande société
de logiciels sont grands, plus de 1,85 m. Dans la population générale,
seulement 30 p.cent des gens sont de cette taille. On peut donc croire
que si la société n'utilise pas le critère de la
taille dans l'embauche, seuls 30 p.cent environ des employés devraient
mesurer plus de 1,85 m. Le fait que 90 p.cent des employés soient
grands laisse supposer que la société favorise indûment
les gens de grande taille. Si deux personnes, une grande et une petite,
posent leur candidature, la société choisit presque toujours
la plus grande. Sinon, 30p.cent seulement des employés seraient
aussi grands. Cela constitue donc une forme de discrimination systémique
envers les gens de petite taille. La Loi canadienne sur les droits
de la personne, adoptée en 1987, dit que toute discrimination
systémique fondée sur la race, l'origine nationale ou ethnique,
la couleur, la religion, l'âge, le sexe ou l'état civil,
condamnation pour laquelle un pardon est obtenu ou pratiques discriminatoires
fondées sur un handicap physique, est illégale. Plus tard,
l'orientation sexuelle est ajoutée à la liste.
Les programmes d'équité en emploi
Comment peut-on corriger la discrimination systémique?
On peut utiliser un programme d'équité. Un tel programme
permet de rétablir l'équité dans le milieu de travail
en favorisant l'embauche de membres des groupes défavorisés.
Autrement dit, si les femmes sont sous-représentées au sein
d'une entreprise, celle-ci doit embaucher des femmes de préférence
à des hommes, jusqu'à ce que la situation soit rétablie.
Cette préférence peut prendre plusieurs formes:
- À compétences égales, si un homme et une femme
posent leur candidature, la société embauchera la femme.
Après un certain temps, l'équilibre est atteint au sein
de l'entreprise.
- On peut aussi fixer un quota. L'entreprise peut décider, où
se faire ordonner, de s'assurer qu'au bout d'une période fixée
à l'avance, 50 p. cent de ses cadres soient des femmes. Jusqu'à
ce que cet objectif soit atteint, la société peut être
obligée d'embaucher un certain nombre de femmes pour chaque homme
embauché, par exemple, trois postes sur quatre doivent être
comblés par des femmes.
- Les obstacles discriminatoires peuvent être déterminés
et éliminés, le fait d'adopter une approche proactive,
doit, à long terme, permettre de se débarrasser de la
discrimination.
Que se passe-t-il si...
L'entreprise qui n'embauche que des gens de grande taille est une équipe
de basket-ball? Dans ce cas, le fait d'être grand représente
un avantage pour l'emploi.
Très peu de gens de petite taille posent leur candidature? La
société embauche peut-être tous les gens de petite
taille qui posent leur candidature. Dans ce cas, est-ce qu'il y a discrimination
envers les gens de grande taille? La société peut-elle être
coupable de discrimination systémique à l'endroit des gens
de petite taille parce que ces gens ne posent tout simplement pas leur
candidature à un poste auprès de cette entreprise?
Pour en savoir plus long...
Voir:
C.N. c. Canada
Loi canadienne sur les droits de la personne
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